SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Gabinete

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INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01/SMADS/2026

 

Inclusão do art. 190-A da Instrução Normativa nº 02/SMADS/2024, para disciplinar o monitoramento extraordinário da rede de serviços socioassistenciais no âmbito das parcerias da SMADS.

 

A SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL, no uso de suas atribuições legais,

CONSIDERANDO o dever de fiscalização das parcerias celebradas com fundamento na Lei Federal nº 13.019/2014;

CONSIDERANDO a necessidade de assegurar a continuidade, a qualidade e a regularidade da prestação dos serviços socioassistenciais;

CONSIDERANDO a possibilidade de adoção de medidas administrativas extraordinárias quando verificada situação de risco relevante ao interesse público ou à integridade do atendimento aos usuários;

 

RESOLVE:

 

Art. 1º O art. 190 da Instrução Normativa nº 02/SMADS/2024 passa a vigorar com o acréscimo do art. 190-A e passa a vigorar com a seguinte redação:

Art. 190. A qualquer momento, o Gestor da Parceria, a Comissão de Monitoramento e Avaliação, o Supervisor de SAS, SUSAM e Coordenador de CPAS, ou qualquer outro órgão de controle poderão solicitar documentos e efetuar diligências, a fim de verificar a regular utilização dos recursos públicos pela OSC.

Art. 190 - A - Como objetivo para disciplinar o monitoramento extraordinário da rede de serviços socioassistenciais no âmbito das parcerias da SMADS preveem-se:

I - nas hipóteses em que, mediante relatório técnico circunstanciado, for constatada:

a) reincidência de irregularidades relevantes previamente apontadas em monitoramento ordinário;

b) risco concreto à integridade física dos usuários ou às condições de salubridade e segurança da unidade;

c) comprometimento estrutural relevante da prestação do serviço; ou
d) situação excepcional de impacto territorial significativo que afete a continuidade ou a qualidade do atendimento, poderá esta Pasta, mediante despacho motivado e devidamente juntado ao respectivo processo administrativo, avocar a coordenação estratégica das ações de monitoramento, com a finalidade exclusiva de promover articulação institucional e adoção de medidas administrativas proporcionais.

§ 1º A avocação prevista neste artigo não implica substituição das competências técnicas das áreas responsáveis pelo acompanhamento ordinário da parceria, que permanecem responsáveis pela emissão de relatórios, pareceres técnicos e demais atos instrutórios.

§ 2º A atuação extraordinária deverá observar os princípios da legalidade, impessoalidade, motivação, proporcionalidade, razoabilidade e segurança jurídica e poderá ser realizada, dentre outras atividades, por visitas técnicas, das quais será lavrado relatório técnico.

§ 3º A instituição deste monitoramento extraordinário e sua forma de atuação serão regulamentados por portaria a ser elaborada e publicada por esta Pasta.

 

Art. 2º Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação.