EMPRESA DE CINEMA E AUDIOVISUAL DE SÃO PAULO
Núcleo de Film Commission
Rua Líbero Badaró, 293, 22º andar, conjunto 22B - Bairro Centro - São Paulo/SP - CEP 01009-907
Telefone: (11) 3117-3100
INTERESSADO: Yasmin Shiroma
ASSUNTO: Contratação de prestação de serviços de acompanhamento in loco às filmagens
À SPCINE/GAF e SPCINE/AJE,
1. Objeto
Constitui objeto do presente uma nova contratação de prestação de serviços de acompanhamento in loco às filmagens e atividades correlatas para sua realização.
A contratação terá como prazo o período de 6 (seis) meses, com início em novembro de 2025, e previsão de finalização em abril de 2026.
A prestação de serviços deverá abranger quaisquer zonas do município de São Paulo, podendo também ser, excepcionalmente, solicitada a sua realização fora dos limites administrativos da cidade para filmagens que ocorram no Parque Municipal Cemucam (Cotia/SP).
O objetivo da contratação do acompanhamento às filmagens é de garantir que as condições específicas das autorizações estejam sendo respeitadas, orientar e informar as produções e munícipes em relação às condutas e procedimentos, garantindo que o município seja cada vez mais receptivo às filmagens.
A demanda mensal será a depender do mês do ano, sendo que cada acompanhamento será dividido por períodos, sendo as faixas de períodos de acompanhamento:
Duração
Até 3h;
Entre 3h e 6h;
Entre 6h e 10h.
As demandas mínimas e máximas mensais serão conforme especificações abaixo:
|
Demanda máxima por tipo de acompanhamento |
|||
|
Mês |
Até 3h |
Entre 3h e 6h |
Entre 6h e 10h |
|
Novembro |
27 |
5 |
3 |
|
Dezembro |
22 |
3 |
2 |
|
Janeiro |
26 |
4 |
2 |
|
Fevereiro |
25 |
5 |
2 |
|
Março |
27 |
5 |
3 |
|
Abril |
27 |
5 |
3 |
2. Justificativa
Considerando o desempenho eficaz e essencial dos serviços de acompanhamento de filmagens prestados pela contratada até o momento, juntamente com a contínua necessidade de garantir o cumprimento das condições estabelecidas nas autorizações de filmagens.
2.1. Demanda Crescente
Desde 2016, a São Paulo Film Commission realizou 8.256 atendimentos (contabilizados até agosto de 2025), com um volume expressivo de acompanhamentos anuais: somente entre 2023 e o agosto de 2025, foram registrados 2.043 acompanhamentos, evidenciando um crescimento significativo na demanda.
Esse aumento reflete o fortalecimento de São Paulo como polo audiovisual e a crescente adesão ao acompanhamento de filmagens como ferramenta essencial para a organização e harmonia das produções com o espaço urbano.
2.2. Garantia de Conformidade e Ordenamento do Espaço Público
O serviço de acompanhamento desempenha papel estratégico na mediação entre produções, órgãos públicos e a população, assegurando o cumprimento das normas estabelecidas. A presença de profissionais capacitados minimiza impactos negativos, evita conflitos locais e garante o uso adequado dos espaços urbanos, respeitando aspectos de mobilidade, segurança e conservação dos bens públicos.
3. Experiência Internacional: Práticas da Comissão Fílmica de Bogotá
A implementação de serviços de acompanhamento in loco durante filmagens é uma prática adotada por diversas comissões fílmicas internacionais, destacando-se a experiência da Comissão Fílmica de Bogotá. Em Bogotá, o Permiso Unificado para Filmaciones Audiovisuales (PUFA) é o mecanismo que permite a realização de filmagens em espaços públicos da cidade. Esse sistema integra diferentes entidades locais e facilita a aprovação do uso do espaço público em um único processo, promovendo a eficiência e a conformidade com as regulamentações municipais.
A presença de verificadores no local durante as filmagens em Bogotá tem sido fundamental para assegurar que as condições específicas das autorizações sejam cumpridas, além de orientar as produções e interagir com a comunidade local. Essa abordagem proativa tem sido essencial para mitigar conflitos, especialmente em áreas sensíveis, e para promover uma comunicação eficaz com associações de moradores e a sociedade civil. A experiência de Bogotá demonstra que o acompanhamento direto contribui significativamente para a harmonização das atividades de filmagem com os interesses e a tranquilidade das comunidades locais.
A adoção de práticas semelhantes em São Paulo reforça a importância de serviços de acompanhamento in loco, visando garantir o cumprimento das autorizações, facilitar a comunicação com a sociedade civil e assegurar que as filmagens ocorram de maneira harmoniosa e respeitosa com as comunidades locais.
4. Alinhamento com os Objetivos Institucionais
A continuidade dos serviços reforça o compromisso da São Paulo Film Commission com a padronização e aprimoramento das práticas do setor audiovisual. O serviço possibilita a orientação contínua às produções, disseminando boas práticas e garantindo que as filmagens ocorram de maneira responsável e organizada.
Desde a implementação desse acompanhamento, observou-se uma significativa redução de incidentes e um aprimoramento no relacionamento entre produções e comunidades locais. A renovação do contrato permitirá a manutenção desse nível de excelência, contribuindo para a reputação de São Paulo como destino audiovisual receptivo e bem estruturado.
A contratação está alinhada com os objetivos estratégicos da São Paulo Film Commission, que busca fortalecer a cidade como um hub audiovisual e garantir a execução sustentável e eficiente das filmagens.
Ao manter o serviço de acompanhamento, São Paulo reafirma seu compromisso com a profissionalização do setor, garantindo previsibilidade, segurança e suporte às produções que escolhem a cidade como cenário.
Dessa forma, a prorrogação do contrato se mostra fundamental para assegurar a continuidade e aprimoramento do serviço, consolidando a posição de São Paulo como referência no suporte à produção audiovisual.
5. Propostas de Prestação de Serviço de Acompanhamento
Objetivando a contratação de acompanhamento às filmagens, foi realizada uma pesquisa de preços com ex-integrantes da São Paulo Film Commission, e as seguintes propostas foram apresentadas:
Orçamento 1: Wesley de Oliveira
| Acompanhamento | |
| Duração | Valor por demanda |
| Até 3h | R$ 300,00 |
| Entre 3h e 6h | R$ 500,00 |
| Entre 6h e 10h | R$ 850,00 |
Orçamento 2: Carolinne Golfeto
| Acompanhamento | |
| Duração | Valor por demanda |
| Até 3h | R$ 550,00 |
| Entre 3h e 6h | R$ 750,00 |
| Entre 6h e 10h | R$ 900,00 |
Orçamento 3: Emanuela Moura
| Acompanhamento | |
| Duração | Valor por demanda |
| Até 3h | R$ 375,00 |
| Entre 3h e 6h | R$ 475,00 |
| Entre 6h e 10h | R$ 575,00 |
Orçamento 4: Yasmin Shiroma
| Acompanhamento | |
| Duração | Valor por demanda |
| Até 3h | R$ 190,00 |
| Entre 3h e 6h | R$ 260,00 |
| Entre 6h e 10h | R$ 390,00 |
Yasmin Shiroma foi a profissional que apresentou a menor entre as propostas, dessa forma optou-se por sua contratação.
Razão Social: 54.506.105 YASMIN NAOMI SHIROMA YOGUI
CNPJ: 54.506.105/0001-46
E-mail: yasmin_shiroma@icloud.com
Atenciosamente,
Ana Carolina Araujo - Assessora I
Documentos:
I - Termo de Referência (SEI Nº 142341372)
II - Orçamento Wesley de Oliveira (SEI Nº 142341384)
III - Orçamento Carolinne Golfeto (SEI Nº 142341403)
IV - Orçamento Emanuela Moura (SEI Nº 142341424)
V - Orçamento Yasmin Shiroma (SEI Nº 142341437)
VI - Documento comprabatório condição legal da empresa (SEI Nº 142384615)
VI - Minuta Contratual (SEI Nº 142384674)
São Paulo, 10 de setembro de 2025.
 | Ana Carolina de Araujo Silva Assessor(a) I Em 15/09/2025, às 15:46. |
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| Referência: Processo nº 8610.2025/0001924-7 | SEI nº 142341288 |